券中社10月28日讯，在今日举办的2022中国实体经济论坛上，由《财经智库》中国实体经济苏州课题组撰写的“中国制造 苏州样本”调研报告发布。

该调研报告显示，苏州构建了新型的产业与金融合作生态，充分拓展金融功能、优化金融服务实体的效果。2021年，苏州金融业实现增加值1971亿元，占全市GDP比重8.7%。目前，苏州共有292家持牌金融机构、309家地方金融组织、455家在中基协备案的私募基金管理人。

调研报告显示，苏州的产融结合包括以下五个方面特色：

第一，全面推动产业金融创新与发展。近年来，苏州立足制造业企业发展需求，充分发挥市场主导作用，政府通过搭建平台、聚合资源，引导和推动金融创新服务制造业企业，助力打造“创新集群引领产业转型升级”示范城市，推动产业经济向创新经济跃升。到2022年6月末，全市有162家备案创投企业，累计注册资本686.7亿元，累计实收资本431.3亿元。

通过调研发现，苏州大部分板块都以国资形式成立了引导基金和直投基金，形成了政策性投资平台、引导基金平台、资本+产业园协同等几种代表性模式，配合政府招商与人才招引工作，对战略性新兴产业形成有力的国资撬动、市场参与的长期投资，围绕生物医药、科技创新等核心主题，一大批重点产业项目在有力的金融支持下，加速落地。

第二，重视金融与科技的互动融合。从金融科技视角看，苏州有序承接和推动金融科技创新监管试点，成为第一批数字人民币试点城市，争取到长三角数字货币研究所落地，并已探索性地形成一批应用场景。从科技金融视角看，近年来苏州金融、科技、工信等部门加强协调联动，完善政策链、畅通信息链、撬动资金链、优化服务链，引导金融机构加大对科技创新支持力度，形成了四“链”联动的科技金融“苏州模式”。

第三，练好“内功”完善政策环境与基础要素。近年来，苏州出台了等一系列重要政策，积极打造金融服务实体经济标杆城市、数字金融创新标杆城市、产业资本集聚标杆城市、金融开放合作标杆城市，努力建设成为与上海国际金融中心有良好协同增强效应的功能性金融中心。同时，以征信服务为代表的基础要素也不断完善，苏州成功创建全国首批社会信用体系建设示范城市，开展小微企业数字征信实验区建设试点。

第四，充分利用多层次资本市场的“立体功能”。多年来，苏州了建立可持续上市后备梯队，初步形成了“支持企业上市、支持上市企业”的良好氛围。据统计，2022年上半年，苏州新增A股上市公司14家，新增数量位居全国第二，新增在审企业25家；在上半年市场各大重要指数普跌的情况下，32只苏州股（剔除新股）实现上涨。此外，苏州的创投行业已经走出了独特的“新产融模式”，尤其是在创投机构实力、创新实力、政府支持等方面表现突出。

第五，运用政策性金融手段改善市场风险管理。政策性金融与商业性金融的互补支撑，是苏州金融发展的又一特色。例如，2015年设立的“信保贷”就运用信保基金撬动贷款规模，支持中小微企业发展，截止2022年5月末，累计10376家企业获得授信，突破千亿元。

该报告还指出，与苏州作为全国第六的城市经济体量相比，其金融仍有巨大发展空间。预计苏州将以较强的制造业及贸易基础为依托，放大现有金融服务实体经济创新优势，不断突破发展瓶颈，真正建设成为金融服务实体标杆城市。