【摘要】借假离婚获得购房资格、借赠与行为套取购房的行为都将被管控！
8月5日，北京市住房和城乡建设委员会印发《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》（下称《公告》），明确自8月5日起，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。
此外，成都也在同日进行了房地产市场调控。成都住建局发布《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》，强调房屋所有权人将住房赠与（包括赠与部分份额）直系亲属的， 若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格。同时，还要计入受赠人名下。
专家指出，近期各地纷纷加码调控房地产市场，充分说明下半年地方政府调控将更加主动，调控工具更加有力。预计后续政策管控的城市数量会明显增加，同时将促房地产多项价格指标进一步趋稳。
北京新政打击假离婚购房
8月5日，北京市住房和城乡建设委员会印发《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》。《公告》规定，自8月5日起，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。
（截图来源：安居北京微信公众号）
北京市住建委指出，今年上半年，受需求释放、“学区房”、违规资金流入等因素叠加影响，北京市二手房成交过热，价格上涨。为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，北京市保持从严调控的政治定力，着力“打补丁”“堵漏洞”，进一步完善北京市房地产市场调控长效机制，促进市场平稳健康发展。经市政府同意，北京市住建委印发该《公告》。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，北京此次政策进一步说明当前“限购打补丁、政策必从紧”的导向。对于相关家庭来说，通过离异方式来骗取购房资格的行为已经难以走通，也同时堵住了借假离婚来变相炒房的行为。
严跃进表示，四个一线城市中，北京房地产政策调控相对少，不过鉴于其他三个城市都出台了密集政策，北京也会有各类表态。此次限购升级或意味着，下半年北京将还有几次调控政策，以完善购房政策和规范购房秩序。假离婚管控政策的出台，很大程度上是目前各大城市频频采用的内容，此前上海也有类似的政策。不过，该政策落实过程中有可能会存在政策误伤的情况，也要求有关部门在实际落实中做好政策解释，真正推进政策的落地。
成都明确赠与住房也需限购
除北京外，成都住建局也在同日发布《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（下称《通知》）。
（截图来源：成都住建局）
《通知》指出，为遏制通过赠与住房获取购房资格的行为，按照《城市房地产转让管理规定》，赠与属于住房交易行为，因此赠与人将住房赠与他人后即使无房，该赠与人家庭也因不符合成都市无房居民家庭的相关规定，不具备无房居民家庭购房资格。同时，受赠人的购房资格按原规定进行认定。
《通知》重点强调，房屋所有权人将住房赠与（包括赠与部分份额）直系亲属的， 若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格。同时，还要计入受赠人名下。将住房赠与非直系亲属的，将沿用现有的受赠人需具备购房资格的相关规定。
严跃进表示，简单来说，成都从两方面对赠与行为进行了管控：
一、如果购房者本身有购房资格的，那么类似赠与就相当于买房行为，购房者需要理性接受房屋的赠与。
二、如果购房者本身没有购房资格，那么房屋可以赠与，但是原来的赠与人不会因此多出购房资格。两个规定应该说堵住了购房者和房东骗取购房资格的行为，促进赠与行为理性，减少了赠与中的炒房行为。
严跃进认为，成都此次政策对于赠与行为等进行了管控，使得借赠与行为套取购房资格的行为难以落实。进一步体现了政策从紧从严的导向，也说明各地调控的主动性明显增强。
地方密集加码调控，后续调控或还将增加
7月23日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等8部门联合发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，聚焦人民群众反映强烈的难点和痛点问题，加大房地产市场秩序整治力度。《通知》提出，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。
随后，针对地方楼市的政策开始不断涌现。7月26日，无锡住建局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，正式拥抱二手房参考价。
7月29日，武汉出台“凭房票买房”新政，进一步规范了对限购区域购房资格证明的认定，并要求在获得购房资格认定结果后即时锁定，一段时间内仅能报一个楼盘。用新规明确拒绝无效申购、炒房。
7月29日，住建部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责同志。倪虹指出，各地必须加快建立和完善房价地价联动机制，优化土地竞拍规则，限房价、控地价、提品质，坚决稳定地价、稳定房价。
7月30日，深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》，提出要规范学校运行经费、推行大学区招生、建立教师交流制度、完善二手房参考价以及建立租赁房参考价等。
严跃进认为，近期包括东莞、武汉、金华、杭州、北京、成都等纷纷收紧政策，充分说明下半年政策有三点趋势。一是地方政府调控的主动性和自觉性明显增强。二是调控工具更加有力，直击各类钻政策漏洞的行为。三是对于各类老百姓反映比较大的问题主动管控，社会反响较好。预计后续政策管控的城市数量会明显增加，同时将促进房地产市场的进一步趋稳，尤其是体现为量价指标上。
