7月31日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神。

会议强调，要把思想和认识统一到党中央关于经济形势的科学判断上来，以更实举措推动经济持续向新向优向好发展，努力实现“十五五”良好开局。要切实提升宏观政策实施效能，用好用足各项存量政策，及时谋划出台务实管用的增量政策。

要有效扩大国内需求，抓住潜力大、带动强的领域推出一批有力举措，加快实施“十五五”规划确定的重大项目，扎实推进“六张网”规划建设。要不断增强发展内生动力，在统一大市场建设、优化营商环境等方面拿出更多实招硬招。要持续用力防范化解重点领域风险，扎实做好防灾减灾救灾、安全生产等工作，加强困难群众帮扶，兜牢民生底线。

受访专家认为，当前经济稳中向好局势仍需巩固，下一阶段宏观政策协同发力的确定性较高，力求在复杂的内外部环境下实现“十五五”良好开局。

此外，本次会议还听取新型电网、物流网建设情况汇报；研究健康优先发展战略实施有关工作；审议通过《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定(草案)》和《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(草案)》。

对于新型电网、物流网建设，会议指出，要高质量建设新型电网，加强统筹协调和政策支持，狠抓工程质量和安全生产，确保电网建设顺利推进。要加快推进物流网建设，增强枢纽节点、骨干通道功能，完善城乡末端配送体系，推动跨区域跨方式物流规则标准衔接，着力补短板、畅联通、提能级。

规划建设包括新型电网、物流网在内的“六张网”是党中央和国务院在“十五五”开局起步之年作出的重大部署。从功能定位看，既能稳投资、扩内需，更是增动能、提效益、惠民生、保安全的有力抓手。从实施方式看，“六张网”是深度耦合、相互赋能、协同支撑的有机整体。其中，建设物流网将推动“十五五”时期社会物流总费用与GDP的比率进一步下降，支撑全社会商品和资源高效流转。

对于研究健康优先发展战略实施有关工作，会议指出，要牢固树立健康优先导向，健全公共卫生、医疗服务和医疗保障体系，推动医药科技创新，加快形成有利于健康的生产生活方式。要普及健康知识，提高全民健康素养，凝聚促进健康事业发展合力。

为实施好健康优先发展战略，国务院近日印发《国民健康“十五五”规划》，明确将深化医疗保障制度改革。巩固拓展基本医疗保险覆盖面，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，基本实现基本医疗保险省级统筹。深化医保支付方式改革，逐步建立全国统一的医保医疗服务项目目录和医用耗材目录。

对于本次会议审议通过的《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定(草案)》，会议指出，要更好发挥住房公积金功能作用，拓宽提取和使用范围，扩大制度覆盖面，更好满足居民多样化住房消费需求。

住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要内容，自1999年在全国推广。住房公积金制度在设计之初，主要覆盖单位在职职工。随着近年来我国灵活就业群体规模持续扩大，有必要进一步扩大住房公积金缴存覆盖面。此外，近年来学界还普遍呼吁拓展住房公积金提取和使用范围，以满足居民租房、装修等需求。

为此，住房城乡建设部在6月5日发布的《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》中，拟明确灵活就业人员可自愿参加住房公积金制度；拟将装修纳入住房公积金提取范围。

据中指研究院不完全统计，今年以来各地已出台超570条房地产政策，其中公积金政策超310条，居各类政策出台频次之首。随着《住房公积金管理条例》完成修订，公积金提取使用范围和缴存覆盖面得到扩大，将更好支持住房消费。

责编：战术恒

排版：刘珺宇

校对：李凌锋