地方中小金融机构减量提质改革加快！

据海南农商行官网消息，该行将于11月初召开临时股东大会，其中将审议化解海南保亭融兴村镇银行风险有关事项的议案。此前，该行还审议通过了化解海南辖内6家长江村镇银行风险相关事项的议案。

值得一提的是，前述6家长江村镇银行由武汉农商行发起设立，保亭融兴村镇银行则由哈尔滨银行在海南成立。

助力化解村镇银行风险

早在今年7月，海南农商行即召开临时股东大会，审议并通过了海南辖内6家长江村镇银行风险相关事项的议案。

6家长江村镇银行包括昌江长江村镇银行、琼中长江村镇银行、澄迈长江村镇银行、五指山长江村镇银行、白沙长江村镇银行、屯昌长江村镇银行。

前述村镇银行均由武汉农商行发起设立。去年下半年以来，武汉农商行已接连获批收购前述6家村镇银行股权，并实现控股。

到9月底，海南农商行获批吸收合并昌江长江村镇银行、琼中长江村镇银行、澄迈长江村镇银行，并承接上述3家村镇银行清产核资后的资产、负债、业务以及其他各项权利义务。

同日，海南农商行发布公告表示，该行将根据相关工作安排，依法合规开展吸收合并等相关工作，该行客户的业务和服务不受影响。

目前，海南农商行尚未披露对五指山长江村镇银行、白沙长江村镇银行、屯昌长江村镇银行3家村镇银行的风险化解进展。

与此同时，10月20日消息显示，该行将于11月初召开临时股东大会，审议化解保亭融兴村镇银行风险有关事项的议案。

保亭融兴村镇银行成立于2011年，系哈尔滨银行与海航资管集团共同出资组建的村镇银行，两大股东分别持股96.67%、3.3%。这也是哈尔滨银行在海南省内唯一一家村镇银行。

此前，哈尔滨银行已完成吸收合并4家融兴村镇银行，并转让多家村镇银行股权。近日，该行还将召开临时股东大会，审议有关吸收合并4家融兴村镇银行并改建支行的议案。

成立一年有余

作为全国农信新一轮深化改革中的第一家按照全省统一法人模式成立的地方法人银行，海南农商行于2024年5月正式挂牌。

该行由原海南省联社及19家农合机构采取新设合并的方式组建，改革方案于2023年2月获国务院批准和原银保监会批复同意，并在当年底取得筹建批复。

海南农商行成立后，海南将只剩海南农商行和海口联合农商行这两家农商行。其中，后者并非海南省联社下辖的市县联社，而是由吉林九台农商行等发起设立。

据官网介绍，新组建的海南农商行注册资本达220亿元，下辖总行营业部和18家一级支行。截至去年末，该行总资产达3826.5亿元，也是省内规模最大的金融机构。

日前，该行还召开2025年三季度经营分析会要求，四季度要聚焦重点任务，全力以赴打好年度收官战。其中重点提到：

要全力冲刺年度经营目标。全行上下要强化协作，瞄准各项监管指标，迅速进入冲刺状态，确保年末收官工作稳妥有序。

要全面开展年度工作盘点。组织全行对今年工作进行系统梳理，集中力量冲刺剩余任务，并同步谋划明年预算与规划，为来年工作开好局、起好步。

要筑牢风险防控坚固防线。持续健全全面风险管理体系，加大不良资产清收处置力度，严守合规经营底线。

要赋能海南自贸港封关运作。聚焦“4+3+3产业”“五向图强”等重点方向，优化跨境金融服务，强化重点项目和产业对接，为自贸港封关运作提供有力金融支撑。

风险化解进入“深水区”

公开信息显示，海南省内共有18家村镇银行。此外，常熟农商行成立的全国首家投资管理型村镇银行——兴福村镇银行同样设在海南，后者已在全国设31家兴福系村镇银行。

前述18家村镇银行中，除6家长江村镇银行、1家融兴村镇银行外，还包括3家惠丰村镇银行、2家惠民村镇银行、2家兴福系村镇银行，以及海口苏南村镇银行、万宁金谷村镇银行、定安合丰村镇银行、儋州绿色村镇银行。

其中，惠丰村镇银行由大兴安岭农商行发起设立，惠民农商行由九台农商行发起；海口苏南村镇银行、万宁金谷村镇银行分别由江阴农商行、呼和浩特金谷农商行发起设立；定安合丰村镇银行、儋州绿色村镇银行则同属海南农信系统。

而随着各地农信系统改革持续推进，前述村镇银行的改革化险工作也将延续。

事实上，2024年开始，地方中小银行兼并整合、风险化解已逐步聚焦村镇银行、农商行、信用社。今年上半年，农商行、农信社、村镇银行法人机构数量的减少家数均大于去年全年变化。

兴业研究近期发布报告认为，从“先急后缓”“先易后难”的改革进程来看，预计未来中小金融机构风险化解将逐步进入改革“深水区”：

一是部分省份地方中小金融机构整体资产质量包袱过重，仅靠地方政府自身能力难以化解，未来需要借助外部资源进行盘活。

二是风险化解与兼并整合对象或扩大至非银中小金融机构，相关机构风险化解进程后续有待推进。

三是预计从“治未病”和“主动优化”的角度出发，非救援性整合案例或逐步增加。

责编：刘珺宇

校对：彭其华