美国关税“B计划”，刚刚曝光了！

据美媒报道，美国联邦巡回上诉法院暂时恢复特朗普政府的关税措施之际，特朗普团队正在准备“关税B计划”。其中第一步是考虑根据《1974年贸易法》的一项从未使用过的第122条款，对全球大范围征收关税，这项条款包括允许政府在150天内征收高达15%的关税。

当地时间29日，美国白宫经济顾问哈塞特和白宫贸易顾问纳瓦罗也透露，即便美国国际贸易法院“叫停”关税的裁决继续有效，特朗普政府也会用其他法律来实施关税政策。

特朗普政府关税政策的不确定性，打击了市场风险偏好，投机属性较强的加密货币遭到投资者抛售，价格纷纷跳水。过去24小时内，比特币跌幅超过2%，以太坊、XRP跌超4%，Solana跌超5%，狗狗币跌近10%。coinglass数据显示，24小时内，加密货币全网合约爆仓6.76亿美元，爆仓人数超过20万人。其中，超九成为多单爆仓。

关税“B计划”曝光

当地时间5月28日，位于纽约的美国国际贸易法院裁定，美国政府依据《国际紧急经济权力法》发布对多国加征关税的行政令属越权行为，是非法的，禁止执行相关行政令。

随后在5月29日，美国联邦巡回上诉法院批准特朗普政府的请求，暂时搁置了美国国际贸易法院的上述裁决，并要求原告和特朗普政府在6月5日和9日之前分别作出辩护和回应。

据《华尔街日报》29日报道，在美国联邦巡回上诉法院暂时恢复特朗普政府的关税措施之际，特朗普团队正在准备“关税B计划”，评估是否有需要利用新的法律授权来实施特朗普的关税政策。

报道引述消息人士的话称，特朗普团队目前考虑两方面的应对措施，第一步是考虑根据《1974年贸易法》的一项从未使用过的第122条款，对全球大范围征收关税。这项条款包括允许政府在150天内征收高达15%的关税，以解决美国与其他国家的贸易不平衡问题。第二步是根据第301条款来加征关税，虽然当中牵涉漫长的通知及讨论过程，但被认为更具法律依据。报道称，白宫内部就B计划的谈判未有进展，尚未作出最终决定。

当地时间29日，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特称，美国国际贸易法院“叫停”特朗普政府多个关税行政令的裁决是“司法越权”。她还称，美国政府已经提出了一项紧急动议，要求在上诉期间暂缓执行判决，并立即采取行政措施，以最终推翻美国国际贸易法院的裁决。

当天，美国白宫经济顾问哈塞特和白宫贸易顾问纳瓦罗也称，即便法院的裁决继续有效，特朗普政府也会用其他法律来实施关税政策。

纳瓦罗在接受媒体采访时称，团队正在考虑第122条款和第301条款的双轨方案，甚至暗示特朗普政府可能使用1930年《斯姆特-霍利关税法》（Smoot-Hawley Tariff Act），该法允许对歧视美国的国家征收关税，或扩大出于国家安全考虑征收的关税范围。

纳瓦罗承诺，特朗普将继续寻找实施关税政策（其中大部分关税都是在所谓的“解放日”公布的）的途径，无论法院是否裁决总统援引的最初授权合法。

“你可以假设，即使我们输了，我们也会以其它方式（实施关税）。” 纳瓦罗称，“我可以向美国人民保证，特朗普的关税议程依然有效、健康，并将得到实施，以保护你们，挽救你们的就业和工厂。”

当被问及政府是否正在制定“B计划”，以应对最终无法合法地使用最初援引的紧急权力的情况时，纳瓦罗表示，贸易团队正在考虑所有的“战略选项”。“当然，没有B计划，只有A计划。A计划包含了所有的战略选项。”纳瓦罗说道。

特朗普发出长文

在关税措施被叫停随后又被恢复之际，特朗普在其社交媒体平台Truth Social上发出长文，抨击美国国际贸易法院。

特朗普写道：“令人难以置信的是，美国国际贸易法院对美国迫切需要的关税做出了不利于美国的裁决，但幸运的是，美国联邦巡回上诉法院的全部11名法官小组刚刚暂缓了位于纽约曼哈顿的国际贸易法院的命令。”

特朗普称，“就这件事而言，正是因为我成功地运用了关税，数万亿美元才开始从其他国家涌入美国，如果没有这些关税，我们是无法获得这些资金的。这决定了美国是富裕、繁荣、成功，还是恰恰相反。”

“美国国际贸易法院的裁决是如此错误，如此政治化！希望最高法院能够迅速果断地推翻这项可怕的、威胁国家的裁决。绝不能让幕后‘骗子’毁掉我们的国家！”特朗普写道，“这项可怕的裁决规定，我必须获得国会批准这些关税。换句话说，数百名政客将在华盛顿特区坐上数周甚至数月，试图得出一个结论，即应该向那些不公平对待我们的国家征收多少关税。如果任其发展，这将彻底摧毁总统的权力——总统职位将永远改变！激进左翼法官和一些非常坏的人正在摧毁美国。”

特朗普称，“根据这项裁决（美国国际贸易法院的裁决），我们国家将损失数万亿美元，而这些钱将使美国再次伟大。这将是我们作为一个主权国家所面临的最严厉的金融裁决。美国总统必须被允许保护美国免受那些正在对其造成经济和金融损害的人的侵害。”

投行Evercore ISI表示，特朗普政府拥有恢复关税的工具，即使它们最终被取消。特朗普可以迅速转向其他方式来推进他的贸易议程，因为《1974年贸易法》第122条允许美国总统在长达150天内征收高达15%的关税。

瑞银全球财富管理全球股票首席投资官Hoffman Burchardi表示，“总的来说，我们认为美国国际贸易法院的决定使关税征收变得更加复杂，并可能损害华盛顿在贸易谈判中的谈判地位，但特朗普政府仍然能够通过其他方式在长期内征收大量和广泛的关税。”

资本市场方面，在华尔街看来，标准普尔500指数的年终目标是6000点，距离目前的5900点左右不远。这意味着投资者应该为今年下半年的波动做好准备。

Hoffman Burchardi预计，贸易和财政政策的头条新闻将加剧市场波动。尽管瑞银预计美国股市在未来12个月将继续上涨，但短期涨幅将受到限制。瑞银预计，标普500指数年底将达到6000点，到2026年6月可能达到6400点。

在Hoffman Burchardi看来，标普500指数在目前的水平上仍然相当昂贵。他说：“对我们来说，接近6000点似乎有点过头了。我们仍然认为将创下历史新高，但可能是在年底或2026年。”

责编：罗晓霞

校对：高源‍‍‍