据最新消息，美国当选总统特朗普21日威胁“收回”巴拿马运河，他称巴拿马运河是“美国重要国家资产”。特朗普声称，美国海军和商业被不公平对待，巴拿马向美国、美国海军和与美国做生意的公司收取了高昂的通行费，这种对美国的“敲诈”应立即停止。

同日，有美媒报道称，拜登政府正在考虑对从墨西哥进口的太阳能设备减免关税。分析指出，如果最终获得减免，在墨西哥占据主导地位的组件供应商Maxeon将从中受益。

特朗普威胁“收回”巴拿马运河

美国当选总统特朗普12月21日说，巴拿马运河是“美国重要国家资产”，威胁美国将“收回”巴拿马运河。

特朗普当天在社交媒体上写道，“巴拿马运河对美国经济和国家安全起着关键作用，被认为是美国重要国家资产”，“一个安全的巴拿马运河对美国的商业和海军从大西洋到太平洋的快速部署至关重要，大幅缩短了到美国港口的航行时间”，“美国是巴拿马运河的头号用户，超过70%的过境货物驶往或来自美国港口”。

特朗普声称，美国为修建巴拿马运河“付出巨大的生命和财富代价”，运河后被“愚蠢地”交给巴拿马管理，但这不是“让巴拿马向美国、美国海军和与美国做生意的公司收取高昂的通行费”。美国海军和商业被不公平对待，巴拿马收取的费用是“荒谬的”，特别是考虑到“美国对巴拿马的极大慷慨”，这种对美国的“敲诈”应立即停止，否则“我们将要求巴拿马运河完全归还给美国”，“巴拿马官员，请遵照指示！”

据央视新闻报道，巴拿马大学运河和国际关系学院副院长琼斯·库珀表示，巴拿马是巴拿马运河的正当主人，美国“收回”巴拿马运河的说法“没有任何法律依据，荒谬至极”。占领巴拿马运河期间，美国获利巨大，而巴拿马获得的利益却微乎其微。

巴拿马国际关系学者胡里奥·姚对特朗普上述言论“感到震惊”，称其“傲慢、自负且充满威胁”，是美国“大棒”政策的最新例证。胡里奥·姚强调，巴拿马运河的控制权绝不能再回到美国手中。

1903年，美国通过支持巴拿马独立，与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。为废除不平等条约和收回运河区的主权，巴拿马人民进行了不屈不挠的斗争。1977年，美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。根据条约，1999年12月31日起，巴拿马将全部收回运河的管理和防务权，驻在运河区的美军将全部撤出。

特朗普2011年接受美国媒体采访时称，美国归还巴拿马运河是“愚蠢的”。巴拿马首都巴拿马城的市议会同年通过决议，宣布特朗普为“不受欢迎的人”。

拜登考虑对墨西哥太阳能设备减免关税？

周末，在光伏领域，也传出一则大消息。据彭博社当地时间12月21日报道，拜登政府正在考虑对从墨西哥进口的太阳能设备减免关税。知情人士透露，目前拜登政府的高级官员正在权衡这一关税豁免计划，尚未做出最终决定。

争议的焦点是美国当选总统特朗普于2018年初对进口晶体硅太阳能电池和模块征收的关税，拜登将其延长至2026年2月6日，明年大部分时间的关税水平将为14%。虽然美国两年前豁免了加拿大产品，但没有豁免墨西哥，因为美国认为国内太阳能制造商将受到该国出口的严重损害。

正在考虑的这一变化将有效地扭转这一观点，可能会增加太阳能进口到美国的流量，并为墨西哥占主导地位的组件供应商Maxeon提供优势。不过，报道也指出，关税豁免可能会使Maxeon在墨西哥制造的电池板在美国具有优势，但这并不能解决该公司面临的其他挑战，包括疲软的美国太阳能市场。

目前，还不清楚对墨西哥制造的太阳能设备的任何关税豁免是否会持续下去。美国当选总统特朗普誓言要走相反的方向，威胁要对加拿大和墨西哥征收25%的关税。

另外，美国贸易代表办公室一直在回应一些美国国内太阳能组件制造商的请求，要求提高可以进口而不受关税影响的电池的年度配额。每年12.5吉瓦的上限将在2月初重新设定，但美国的进口量有望提前超过这一门槛。

一些依赖进口组件的模块制造商游说政府明年增加免税配额。他们说，如果没有提振，关税将惩罚依赖外国供应的美国面板制造商，而该国正在建设其国内电池产能。

近期，多家美媒预测，特朗普上任后，会对拜登遗留的一系列政策进行“清理”。2022年，拜登政府推动通过了《通胀削减法案》，该法案在促进清洁能源生产、减少碳排放、创造就业岗位方面取得了一定的效果。不过，在特朗普口中，这是“绿色新骗局”。他明确表示，要求汽车制造商将生产线转型至电动汽车及其他低排放技术的联邦规定将被废除。

CNN称，废除有利于清洁能源的政策来中断美国的能源转型是一场“危险的赌博”，其结果可能是一个恶性循环，导致清洁能源采用率降低。“美国对风能和太阳能等清洁能源的激励和补贴措施将出现倒退。”亚洲新闻频道近日评论称，清洁能源的势头不可阻挡，如果特朗普政府选择不优先考虑这一趋势，美国将继续在气候行动和领导力方面落后。

责编：战术恒

校对：姚远