11月22日，在中国人保举办的“‘巨’守江河安澜，‘保’护人民安居”巨灾保险论坛暨巨灾风险管理创新成果发布会上，监管和保险行业人士就推动巨灾保险发展发声。

国家金融监督管理总局财产保险监管司（再保险监管司）副司长（正局长级）卜凡伟指出，近年来，巨灾保险保障机制探索取得积极进展、保障水平不断提升，在应对防灾减灾救灾方面发挥了重要作用。下一步，金融监管总局将坚持政府推动与市场运作相结合，加快推动健全国家巨灾保险保障体系，丰富巨灾保险保障形式，更好服务防灾减灾救灾，更好发挥保险业功能作用。

中国保险行业协会党委书记、会长于华表示，发展巨灾保险已上升为国家战略，中国保险行业协会将持续加强与政府监管部门、企业和社会各界的沟通合作，在巨灾保险领域进一步完善机制、丰富产品、加强服务、深化科技赋能、做好宣传，推动我国巨灾保险高质量发展。

“在全球气候异常、极端灾害频发的背景下，巨灾保险作为应对重大自然灾害的现代金融工具，正逐渐成为推进国家应急管理体系和治理能力现代化的重要抓手和有力保障。”中国人保党委书记丁向群表示，中国人保近年从政治高度、全局高度谋划巨灾保险事业，持续完善巨灾保险顶层设计，提升巨灾保险保障水平，加快巨灾风险管理升级，巨灾保险创新实现了从点到面的实质性跨越。

其中，在参与健全国家巨灾保险保障体系方面，中国人保作为首席承保人和执行机构的中国城乡居民住宅巨灾保险共同体，截至三季度末累计为全国6365万户居民提供22万亿元巨灾风险保障。在推动地方性巨灾保险业务提质扩面方面，中国人保地方性巨灾保险已覆盖18个省、112个地市，保障人群达4.1亿人，覆盖全国近30%的人口。在全流程巨灾风险管理创新探索方面，从单一补偿到构建涵盖保前、保中、临灾、灾中、灾后的五位一体风险减量服务闭环。在提升理赔服务质效方面，面对重大自然灾害，坚持应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔。“十四五”以来，中国人保在大灾理赔中共赔付516亿元，有效发挥保险业国家队和主力军作用。

丁向群表示，作为中管金融企业，中国人保将持续主动融入国家应急管理体系建设，深化保险供给侧改革，发挥保险公司专业队伍优势，加强产品服务创新、技术研究和跨行业合作，推动巨灾保险在保障社会稳定、维护国家安全中发挥更大作用。

中国再保党委委员、副总裁朱晓云表示，中国再保将全方位服务支持国家巨灾保险保障体系建设，着力提升巨灾保险保障水平，扩大巨灾产品服务创新供给，拓展巨灾风险分散新渠道，提升巨灾风险减量服务质效，为巨灾保险保障体系建设、国家治理体系与治理能力现代化作出新的贡献。

“有效应对巨灾风险的关键是建立有效的风险分散机制。”北京大学经济学院教授、原院长孙祁祥在主旨演讲时建议，基于国内外的保险实践，建立以“五合”为基础的巨灾保险制度和风险分散机制，即“政市合璧、原再合力、内外合契、供需合意、保资合一”。

此外，国家减灾委专家委员会主任、北京师范大学巨灾研究中心主任史培军，中国地质学会副理事长、中国地震学会常务理事、中国地质大学教授徐锡伟，应急管理部国家减灾中心副主任高玉成，河北省应急管理厅二级巡视员李新玲等分别做了主旨演讲。

在成果发布环节，此次论坛展示了中国人保在地震巨灾量化模型、巨灾风险减量服务、巨灾保险产品体系、再保端巨灾风险可视化管理方面的4项创新成果。

校对：廖胜超