11月8日，财政部部长蓝佛安在十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍，支持房地产市场健康发展的相关税收政策已按程序报批。

华源证券研究所所长助理、固定收益首席分析师廖志明就本次发布会相关市场影响接受记者采访时表示，置换隐性债务是本次增量政策的重心，将显著减轻地方偿债压力。

据悉，党的二十届三中全会指出，“要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。”化解地方债务风险是防风险的关键，事关地方政府平稳运行、财政安全与经济发展。经全国人大常委会审议通过，增加6万亿元地方政府专项债务限额置换存量隐性债务，分三年安排，2024~2026年每年2万亿元，支持地方用于置换各类隐性债务。此外，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。

廖志明表示，将隐性债务置换成地方政府专项债，可将债务期限拉长，并能大幅降低利率，减少利息支出，缓解地方偿债压力。本次置换将显著减少地方需消化的隐性债务规模，实现2028年前完全化解地方隐性债务的目标，让地方政府轻装上阵。

此外，针对2025年经济社会发展目标，财政部提出实施更加给力的财政政策，利用可提升的赤字空间，扩大专项债发行规模，继续发行特别国债等。廖志明认为，随着一系列增量的货币及财政等重要政策落地实施，经济有望从企稳走向稳步复苏。

校对：杨立林