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复旦大学许闲:新版“国十条”,保险业高质量发展的政策新航标

国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),进一步推动保险业高质量发展。

复旦大学经济学院风险管理与保险学系主任许闲教授表示,相较于过往两版保险业“国十条”(2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》、2014年《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》)立足保险业“发展”,新版“国十条”强调推动保险业“高质量发展”,明确了保险业高质量发展的重大意义、深刻内涵与必由之路,对于保险业充分发挥保险保障功能、提升保障能力和服务水平、服务金融强国建设和中国式现代化大局具有重要指导作用。

许闲表示,新版“国十条”明确“强监管、防风险”为行业主线;在总体要求中,表述由2014年的“坚持完善监管”转变为“坚持从严监管”;同时用十条中的四条内容强调监管与风险,相应内容篇幅远高于此前两版“国十条”。以上变化对二十届三中全会指出的“落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”做出了切实的回应。

同时,新版“国十条”进一步“跳出行业视角”,从更大格局审视行业的目标和机遇,将主要作用对象提炼归纳为“服务民生保障”和“服务实体经济”两类,体现出对于保险业职能的精准认识,也彰显出对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章的紧密关联与深度对接。其中,“服务民生保障”的本质在于促进产服融合发展,即“产品服务化,服务产品化”这一新时代保险产业重点发展方向,进一步提升被保险人获得感,提高保险保障水平与质量;后者的关键则是发挥保险资金长期投资、耐心资本优势,为国家重大战略和重点领域、科技创新和现代化产业体系提供坚实的后盾。

校对:祝甜婷

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